Instytut Kielński: Europa powinna przemyśleć swoją politykę zadłużenia w celu wzmocnienia bezpieczeństwa.

Grupa ekspertów, w tym dyrektor Centrum Badań Międzynarodowych Finansów Instytutu Kielńskiego Christoph Trebesch, przeprowadziła badania, analizując finansowanie wydatków obronnych w 22 krajach w ciągu ostatnich 150 lat - od 1870 do 2020 roku. Zebrali i przeanalizowali statystyki wydatków publicznych, dochodów podatkowych i zadłużenia.

Wyniki analizy wykazały, że większość krajów przez półtora wieku finansowała wydatki obronne, korzystając z deficytu budżetowego i pożyczek, czasami towarzysząc temu podwyżką podatków. Ograniczenie innych programów publicznych, takich jak edukacja, opieka zdrowotna, zabezpieczenia społeczne, było rzadkim wyjątkiem.

Eksperci szczególnie zwracają uwagę na błąd Wielkiej Brytanii w latach 30-tych XX wieku. Brytyjskie ministerstwo skarbu, kierując się zasadami zrównoważonego budżetu, nie inwestowało w obronę do 1937 roku, pomimo wzrostu potęgi militarnej nazistowskich Niemiec. Negatywne konsekwencje tej polityki fiskalnej były katastrofalne podczas II wojny światowej.

'Niemcy i Europa muszą unikać poważnego błędu brytyjskiej polityki fiskalnej i działać szybko oraz zdecydowanie' - podkreśla Trebesch.

Eksperci wymieniają trzy główne metody finansowania rosnących potrzeb obronnych: państwowe pożyczki, podwyżki podatków i ograniczenia innych wydatków budżetowych. Jednak to ostatnie rzadko jest stosowane i jest mniej efektywne.

'Zarówno teoria, jak i nasze empiryczne wyniki potwierdzają, że Niemcy i Europa powinny polegać na pożyczkach publicznych, aby szybko zwiększyć wydatki na obronę' - zauważa Trebesch.

Analitycy Instytutu Kielńskiego podkreślają rosyjską agresję jako główne zagrożenie dla europejskiego bezpieczeństwa.

'Bezpieczeństwo Europy nie może być zagrożone przez przepisy fiskalne, takie jak ograniczenia wydatków na obronę. Niemcy i Europa muszą szybko i w odpowiedniej ilości inwestować w obronę, aby powstrzymać dalszą agresję Rosji' - wskazano w badaniach.

Eksperci proponują kompleksowe podejście do rozwiązania problemu, w tym zniesienie ograniczeń dotyczących wydatków na obronę, stworzenie specjalnych mechanizmów finansowania na poziomie europejskim, opracowanie strategii zarządzania obciążeniem długiem poprzez zwiększenie dochodów podatkowych i wspieranie innowacji w dziedzinie obronności.

'Wielka wojna w Europie będzie kosztować znacznie więcej niż inwestycje w skuteczne powstrzymywanie dzisiaj' - ostrzega Trebesch.